RPVS: Čo je Register partnerov verejného sektora a čo hrozí, ak sa do neho nezapíšete

Ak podnikáte, dodávate služby alebo predávate majetok štátu, obciam či iným subjektom verejného sektora, možno ani neviete, že vám zákon ukladá povinnosť zápisu do Registra partnerov verejného sektora (RPVS). Nesplnenie tejto povinnosti však môže mať závažné následky – od neplatnosti zmluvy až po pokutu do 1 milióna eur.

V tomto článku vám ako advokátska kancelária PATÁČ & PARTNERS vysvetlíme, čo je RPVS, koho sa týka, ako prebieha zápis a prečo by ste túto povinnosť nemali podceňovať.

________________________________________

Čo je RPVS a aký je jeho účel?

Register partnerov verejného sektora (RPVS) je verejne dostupný register, ktorý eviduje podnikateľské subjekty a osoby obchodujúce s verejným sektorom. Jeho hlavným cieľom je odhaliť konečných užívateľov výhod (KÚV) – teda tých, ktorí v skutočnosti profitujú z podnikania s verejnými inštitúciami, aj keď nevystupujú ako oficiálni majitelia či konatelia.

Register vznikol v roku 2017 na základe tzv. protischránkového zákona (zákon č. 315/2016 Z. z.). Ide o opatrenie na podporu transparentnosti a zabránenie korupčným praktikám pri čerpaní verejných prostriedkov.

________________________________________

Kto sa musí zapísať do RPVS?

Zápis do RPVS je povinný pre každého, kto chce uzatvoriť obchod s verejným sektorom nad určitú hodnotu. Konkrétne:

Povinnosť zápisu vzniká, ak:

• Hodnota jednorazového plnenia voči verejnému sektoru je viac ako 100 000 €,
• Hodnota opakovaného plnenia (napr. opakovaná dodávka služieb alebo tovarov) presiahne 250 000 €,
• Nadobúdate majetok od štátu, obce alebo verejnej inštitúcie (napr. kúpa nehnuteľnosti),
• Žiadate o nenávratný finančný príspevok (napr. eurofondy, dotácie),
• Ste subdodávateľom partnera verejného sektora.

Zápis do RPVS je teda povinný nielen pre „veľké firmy“, ale čoraz častejšie aj pre menšie spoločnosti, developerov, neziskovky alebo SZČO, ktoré sa zapoja do verejných zákaziek alebo získavajú dotácie.

________________________________________

Kto je konečný užívateľ výhod (KÚV)?

Za konečného užívateľa výhod sa považuje:

• fyzická osoba, ktorá má skutočný vplyv na činnosť právnickej osoby (napr. cez vlastnícke vzťahy, tichú účasť alebo iný ekonomický prospech),
• fyzická osoba, ktorá reálne profituje z podnikania firmy – napr. poberá zisky, má právomoc rozhodovať, alebo kontroluje chod spoločnosti.

Zápis do RPVS sa preto nevzťahuje len na formálnych vlastníkov, ale skúma sa celá štruktúra vlastníctva – často aj cez zahraničné spoločnosti alebo zložité holdingy.

________________________________________

Kto môže subjekt zapísať?

Zápis do RPVS nemôže vykonať samotná firma. Môže ho zabezpečiť len tzv. oprávnená osoba, ktorou môže byť:

• advokát,
• notár,
• daňový poradca,
• audítor,
• banka.

Táto osoba je zodpovedná za tzv. identifikáciu konečného užívateľa výhod, zabezpečí celý proces zápisu, a je aj zapísaná ako tzv. zapisovateľ.

Ako advokátska kancelária PATÁČ & PARTNERS sme oprávnenou osobou podľa zákona a zápisy do RPVS pre našich klientov pravidelne zabezpečujeme.

________________________________________

Aké sú sankcie za nesplnenie povinnosti?

Zákon stanovuje pomerne prísne sankcie, ktoré môžu mať pre firmy likvidačný charakter:

• Neplatnosť zmluvy uzavretej s verejným sektorom (napr. zákazka za státisíce eur je právne neúčinná),
• Zákaz plnenia zmluvy – firma nemôže fakturovať alebo prijímať platby,
• Pokuta až do výšky 1 000 000 €, ktorú môže udeliť Okresný úrad,
• Vylúčenie z verejného obstarávania.

👉 V praxi sme zaznamenali viacero prípadov, keď klient nevedel o tejto povinnosti, podpísal zmluvu s obcou a až následne bol upozornený, že ju nie je možné plniť, pokiaľ nebude zapísaný v RPVS. V niektorých prípadoch už medzičasom vznikla škoda, ktorú si obec mohla uplatniť voči dodávateľovi.

________________________________________

Ako prebieha zápis do RPVS?

Zápis do registra prebieha v týchto krokoch:

1. Klient poskytne základné informácie o svojej firme a vlastníckej štruktúre,
2. Overíme konečných užívateľov výhod na základe zákona a relevantných dokumentov,
3. Vypracujeme čestné vyhlásenia a dokumentáciu,
4. Zrealizujeme zápis cez elektronickú schránku na portáli Ministerstva spravodlivosti,
5. Po zápise klient získa overiteľný výpis z RPVS (PDF aj online link), ktorý môže priložiť k zmluve alebo k verejnému obstarávaniu.

Zápis je platný najviac 1 rok – po uplynutí tejto lehoty musí byť obnovený (tzv. opätovné overenie KÚV k nasledujúcemu kalendárnemu roku).

________________________________________

Záver: Nečakajte, kým vám štát zruší zmluvu – konajte včas

Zápis do RPVS je povinnosťou, ktorá sa nedá obísť ani „premlčať“. Mnohé firmy o nej netušia, alebo ju podceňujú – až do momentu, keď sa stretnú s právnym problémom, zdržaním platby alebo sankciou.

Ako advokátska kancelária PATÁČ & PARTNERS poskytujeme komplexné právne služby v oblasti RPVS – od prvotnej konzultácie, cez identifikáciu KÚV, až po samotný zápis a pravidelné obnovy. Sme oprávnenou osobou podľa zákona a máte istotu, že váš zápis bude platný, právne bezchybný a v súlade so zákonom.

________________________________________

Potrebujete zapísať svoju firmu do RPVS?

Nevystavujte sa riziku neplatnosti zmlúv či pokút. Kontaktujte nás ešte dnes a dohodnite si osobné alebo online stretnutie. Pomôžeme vám zvládnuť povinnosti efektívne, diskrétne a profesionálne.